如何应对REACH法规及其SVHC

　　1、警惕无良机构的检测陷阱

　　需要做SVHC通报的产品是指不需要做注册的产品，检测的项目是REACH法规规定的需要通报的SVHC。如果欧盟的进口商要求你去做检测，你才需要去做，客户没提到，你就不用做。如果仅为了满足信息传递要求，可以进行适当的混合测试；如果客户为了搞清楚究竟是哪些材料或哪些供应商在使用SVHC，或者为了预防授权申请不被批准或是需要寻找替代材料,限制使用SVHC，则需按均质材料进行测试。

　　2、产品供应链上各环节的企业应主动从管理和技术上对SVHC进行限制，严格管控，尽量寻找替代品，不要被动地做检测，被动地应对REACH法规。

　　对众多REACH法规下不断增加的SVHC，单纯依靠供应商提供的检测报告及符合性声明，对于想持满足REACH法规的企业来说，无疑产生了很大的成本、风险和不确定性。应对REACH法规下的SVHC通报，根本的解决之道在于整个供应链建立和保持良好的“HSF管理体系”，将SVHC控制的重点主动地放在产品的设计、生产等上游，而不是仅仅依靠下游的检测来控制，这样不但可以起到预防的作用，而且从根本上解决了产品可能带来的有害物质超标的风险。在整个供应链中运用产品有害物质控制与REACH法规符合评估系统——HENZ系统，将可以促进持续符合REACH等众多化学品法规，满足供应链上下游企业特定的产品符合REACH法规的要求。只要建立科学严谨缜密的HSF管理系统，企业就会无惧再多的SVHC了。

　　3、 产品有害物质控制与REACH法规符合评估系统——HENZ系统的应用

　　产品有害物质控制(HSF)的基础是对产品中的材料物质数据进行管理。通过HENZ系统对产品中的材料物质信息进行管理，并对产品是否存在SVHC以及是否符合REACH法规要求进行分析与评估，并且根据REACH法规和有害物质的类别给出专业的应对建议。

　　供应链关系是产品有害物质控制中非常关键的要素。HENZ系统帮助用户建立和管理自己的供应链关系。通过HENZ系统发起与另一个用户建立上下游供应链关系。通过这个关系，用户可以与自己的上下游传递产品的材料物质以及REACH法规符合信息，并通过持续监督的形式来实现对产品上下游供应链的持续监控。

　　根据REACH法规和市场的实际要求，产品的制造和供应商不仅应该从实质上保证产品中的有害物质得到有效控制，还有义务向下游用户、消费者和管理当局展示、证明自己的产品已经符合了法规的要求。HENZ系统提供了产品有害物质控制及法规符合展示功能，使得用户不仅可以对自己的产品了如指掌，也可以向自己的客户展示产品的有害物质得到有效控制、符合REACH法规要求的充分证据。HENZ系统的多语种实时切换功能，更方便用户向使用不同语言的客户展示自己的产品

什么是REACH

　　“Registration，Evaluation，AuthorizationandRestrictionofChemicals，化学品注册、评估、许可和限制”，是欧盟对进入其市场的所有化学品进行预防性管理的法规。将于2007年6月1日正式实施。2、REACH的目的

　　保护人类健康和环境；保持和提高欧盟化学工业的竞争力；增加化学品信息的透明度；减少脊椎动物试验；与欧盟在WTO框架下的国际义务相一致。

　　从实质意义上讲，REACH法规将促进化学工业的革新，使其生产更安全的产品，刺激竞争和增长。与现行复杂的法规体系不同，REACH将在欧盟范围内创建一个统一的化学品管理体系，使企业能够遵循同一原则生产新的化学品及其产品。

　　3、REACH的主要内容

　　注册（Registration）年产量或进口量超过1吨的所有化学物质需要注册，年产量或进口量10吨以上的化学物质还应提交化学安全报告。

　　评估（Evaluation）包括档案评估和物质评估。档案评估是核查企业提交注册卷宗的完整性和一致性。物质评估是指确认化学物质危害人体健康与环境的风险性。

　　许可（Authorization）对具有一定危险特性并引起人们高度重视的化学物质的生产和进口进行授权，包括CMR，PBT，vPvB等。

　　限制（Restriction）如果认为某种物质或其配置品、制品的制造、投放市场或使用导致对人类健康和环境的风险不能被充分控制，将限制其在欧盟境内生产或进口。

　　注：PBT持久性、生物富积和毒性化学物质

　　vPvB高持久性、高度生物富积化学物质

　　CMR致癌性、诱变性和生物毒性物质

　　4、REACH制度影响对中国出口贸易的影响

　　1）影响产业范围广：除了对化工企业有直接影响外，REACH将对包括纺织、机电、玩具、家具等所有的生产化工下游产品的企业产生影响，所涉及的产品有100多万种。

　　2）企业出口成本大大增加：据欧盟估算，每一种化学物质的基本检测费用约需8.5万欧元，每一种新物质的检测费用约需57万欧元。

　　3）要求的数据量大：REACH要求提供化学品安全数据表、安全评估报告、风险评估等一系列的注册档案技术文件，涉及的数据量复杂庞大。

　　5、中国企业到欧盟进行REACH注册的方式选择

　　REACH指令指的是欧盟境内年生产量或进口量超过1吨的物质必须进行注册。所以，中国出口到欧盟的物质如果要进行注册必须通过以下几种方式：

　　1）在欧盟设立分公司。

　　2）委托欧盟境内的法人或自然人进行REACH注册。

　　3）委托国内的代理机构进行REACH注册，此代理机构在国外有分公司。

　　考虑以上三种情况，第一种在欧盟设立分公司的成本*大，涉及到的环节*多。大多数企业都无法做到。第二种委托给国外代理，其优势是外国代理的技术力量比较雄厚，易于获取欧盟下游市场信息。第三种委托国内代理的优势是：成本相对低廉，易于获取国内上游化工企业产品信息，易于解决知识产权的纠纷与代理事务的纠纷。企业可根据自身的实际情况进行选择。

　　6、李炎 将为你提供整套的解决方案

　　1）安全数据表（MSDS）的制作

　　制作符合REACH要求的MSDS，根据出口成员国的不同可翻译成多个欧盟成员国语言的MSDS

　　2）化学品测试

　　主要对一些高风险的元件进行一些针对性的测试，确认其所含高度关注物或限用物质低于浓度限量。比如：纺织品里边是否存在禁用的偶氮染料，塑胶里边的邻苯二甲酸盐等等化学品预注册、注册代理。

　　作为独家代理，参加信息交流论坛，准备技术档案和化学安全报告，向欧盟化学品管理局递交资料申请注册。

　　3）高度关注物（SVHC）的评审及警报服务

　　高度关注物清单将于稍后出台，之后此清单会不断的更新，由第三方机构对产品中的高度关注物（SVHC）进行审核，出具符合REACH要求的证书。高度关注物清单于2008年中出台，之后欧盟会不断更新，我们会及时通知客户高度关注物（SVHC）清单的变化。

　　4）供应商确认审核

　　我公司以第三方机构身份对供应商的化学文件管理系统进行审核确保其所用物质的可追溯性及符合REACH的要求。